普惠制，即遍及优惠制，简称ＧＳＰ，是一种关税准则，是发达国家（给惠国）对从发展我国家（受惠国）进口某些合适的产品时给予减免或免税的优惠待遇。我国是发展我国家，现在已有英国、法国、德国、意大利、荷兰、卢森堡、比利时、爱尔兰、丹麦、希腊、葡萄牙、西班牙、日本、挪威、新西兰、澳大利亚、瑞士、瑞典、芬兰、奥地利，加拿大和波兰等２２个国家对我国实施普惠制。

  根据大多数给惠国的规则，享用普惠制有必要持凭受惠国政府指定的组织签署的普惠制原产地证书（注：我国政府指定各地出口产品检验组织签发普惠制原产地证书）。

  原产地规范。悉数产品均可分为两类，一类为“彻底原产地”，即产品彻底是受惠国出产或制作，没用任何进口质料或零部件；另一类为悉数或部份运用了进口质料或零部件（包含来源不明的质料和零部件）出产的产品。从普惠制的视点来说，受惠国出口的产品要取得享用普惠制关税的待遇，该出口产品有必要在受惠国进行出产和制作，其中所运用的进口质料或零部件必经过充沛的加工，使这些进口质料或零部件有了实质性的改动，或许契合给惠国提出的其他条件。

  产品要契合直接运送的准则。就是说出口产品不光要在受惠国出产或制作，并且有必要直接从受惠国家运往给惠国。经过过境国的，有必要在过境国海关监管之下，没有投入当地商场出售或交给当地运用，更不能在那里进行其它再加工。

  有必要供给有用的证明文件。即普惠制原产地证明书（申报和证明联合）格局Ａ，简称ＧＳＰＦＯＲＭＡ，及其他有关的单证。ＦＯＲＭＡ产地证书是受惠国的原产品出口到给惠国时享用减、免关税优惠待遇的法令凭据。ＦＯＲＭＡ产地证书不同于一般产地证书，简称Ｃ／Ｏ。一般产地证是享用最惠国待遇的有用证件，普惠制ＦＯＲＭＡ产地证，则是享用普惠制减、免税待遇的有用证件根据国家商检局拟定的普惠制签证管理办法及其实施细则规则，有进出口运营权的国内企业；中外合资、中外合作和外商独资企业；国外企业、商社常驻我国代表组织；对外接受来料加工、来图来样加工、来件安装和补偿贸易事务的企业；运营旅行产品的出售部分；参与国际经济、文化交流及拍卖等活动需出售展品、样品等的相关的单位，均可向当地商检组织请求处理普惠制原产地证书的签证。

  由请求签发普惠制产地证书的企业（公司）事先向当地商检组织处理注册登记手续。登记时须提交下列证件：

  由请求签证单位法人代表签署的、托付该单位人员处理普惠制原产地证书请求及手签事宜的托付书一份，及被托付之手签人免冠半身一寸近照两张。上述证件，经商检组织开始审阅后，发给《请求签发普惠制原产地证书注册登记表》和《普惠制ＦＯＲＭＡ原产地证书申报人注册登记卡》各—式二份，由请求单位照实填写，并在规则的时间内将上述表格递送商检组织审阅。商检组织承认该单位具有请求签证资历后将准予注册，请求单位应在一起交给规则的注册费。之后，由商检组织在指定时间内，对普惠制请求手签人员进行事务培训，查核合格后，签发申报证件。申报人可在当年度内凭据向各地商检组织处理普惠制请求签证事务。注册地商检组织每二年对已注册单位及请求手签人员进行复查。

  申报手签人在本批货品出运前五日到商检组织处理请求事宜。请求时一般应提交：

  · 对含有进口成份的出口产品请求签证，请求人应填写《含进口成份产品本钱明细单》；

  · 商检组织觉得有必要供给的其它有关单证（如信用证、合同、报关单等），并照实回答商检组织提出的有关问题。对初次请求签证的单位，商检组织将派员到出产现场作例行查询。对非初次请求签证的单位，商检组织对申报内容有疑问，或认为有必要时，也可派员对产品的出产公司进行检查。作上述查询后，商检组织将填写《出口企业（或出产厂）普惠制签证查询记载》，以此作为是否赞同签证的根据。被查询或检查的单位有义务活跃帮忙商检人员进行查核，供给必要的材料、证件和工作条件。

  商检组织在查询或检查的基础上，逐个审阅请求单位提交的有关单证，无误后签发《普惠制原产地证书》，交请求单位。〖注〗产品所用的质料或零部件悉数或部分是从加拿大、澳大利亚、新西兰、日本进口，并已在上述四国交纳了出口关税，产品销往该四国，并按规则可以享用普惠制优惠待遇时，请求单位还需供给该四国公司或商社签发的有关质料、零部件的出口商业发票。